◆37番(
生水耕二君)
予算委員会の
審査結果を
報告いたします。 去る16日の本
会議におきまして当
委員会に付託されました
案件は、
予算案1件、
条例案1件の
都合2件であります。これを
審査するため、去る16日及び23日に
委員会の全体会を、また、17日、18日、21日の3日間にわたり
委員会の各
分科会を開催し、慎重に
審査いたしました。 まず、
議案第79号
令和3年度
倉敷市
一般会計補正予算(第3号)につきましては、一部
委員の
反対がありましたが、
採決の結果、
原案のとおり可決すべきものと決定いたしました。 次に、
議案第88号
倉敷市
自転車等駐車場条例の
改正については、一部
委員の
反対がありましたが、
採決の結果、
原案のとおり可決すべきものと決定いたしました。以上で
報告を終わります。
○
議長(
中西公仁君) 以上で
報告を終わります。 ここで
質疑等の確認のため、しばらく休憩いたします。 午前10時13分 休 憩
~~~~~~~~~~~~~~~ 午前10時23分 開 議
○
議長(
中西公仁君) 休憩前に引き続き
会議を開きます。 先ほどの
委員長報告に対して御
質疑はございませんか。 (「なし」と呼ぶ者あり)
○
議長(
中西公仁君)
質疑なしと認めます。
討論を行います。10番
田口 明子議員。 (10番
田口 明子君
登壇)
◆10番(
田口明子君) (拍手)おはようございます。
日本共産党倉敷市議会議員団の
田口 明子です。会派を代表して、今議会に上程されました
議案について
反対の立場で
討論を行います。
議案第79号
令和3年度
倉敷市
一般会計補正予算(第3号)について
反対の
理由を以下に述べます。 歳出のうち
総務費、
庁舎建設費、
庁舎等再編整備事業総額6,300万円です。これは、
庁舎の
再編整備の
計画そのものに
反対するものではありません。しかしながら、この
予算は、
PFI手法導入が前提の、
庁舎の
基本計画策定における
アドバイザリー業務委託料となっております。
庁舎建設の
基本計画策定は、本来、庁内で議論して、
自分たちで
計画を立てるべきです。この
再編整備の
計画の中には、
中央図書館の
複合化も含まれております。
民間活力導入の名の下に、
公立図書館の
在り方そのものが変えられようとしております。
公立図書館は
住民自治の
基本であるとともに、
住民の知る権利を保障するものです。民間に委ねるべきではありません。 どんな
庁舎にしたいのか、どれぐらいの
予算規模にするのか、
市民の
皆さんにとって一番の
理解者は職員の
皆さんでしかありません。最後まで行政が責任を持って行うべきという立場です。 また、
民生費のうち
体育振興費、
東京オリンピック・
パラリンピック関係経費1,408万円です。
感染拡大が懸念される中、
菅首相は
国民の安全、安心と繰り返すだけで、具体的な
感染防止策は一度も明確にされておりません。
オリンピック憲章の目的には、人間の尊厳の保持に重きを置く平和な社会の推進を目指すために、人類の調和の取れた発展にスポーツを役立てることであると掲げています。アスリートや
国民の犠牲の上に成り立つものではありません。今では国内外からも批判の声が上がり、今や
国民の8割が開催の中止や延期を求めています。今こそ中止を決断し、
コロナ終息に向けて全力で取り組むべきです。 次に、歳入の部、
使用料及び
手数料のうち、
道路管理使用料269万7,000円についてです。これは、あちてらす内に整備される
市営自転車駐車場の
使用料を
利用者から100円徴収することに対する歳入となります。 これまで、
市営駐輪場は
管理人を置き、適切に
管理、整備され、無料の
駐輪場として
運営されてきました。JRやバスを利用する通勤、通学の学生も多く利用しています。通学のために利用している学生から毎日1回100円を徴収するとなると1か月で3,100円、多いときには年間でも3万7,200円となります。これは学生にとって大きな負担です。 阿知3丁目
東地区市街地再
開発事業は、現在のところ、総
事業費約157億円です。国と
倉敷市それぞれ33億3,000万円の
補助金を拠出しております。 あちてらすは、人が出会い、
にぎわい文化の町として親しまれることを目的としていたはずです。
商業施設用の
駐輪場が100円徴収するからという
理由で、そこに合わせ
市民に対して利用負担させることは、行政が行うべきではありません。広く多くの
人たちに利用しやすいものであるべきと考えます。 よって、この歳入には
反対いたします。 最後に、
議案第88号
倉敷市
自転車等駐車場条例の
改正についてです。先ほど述べた
理由により、
条例の
改正についても
反対を申し上げます。 最後に一言申し上げます。
緊急事態宣言が先日解除となりました。
感染者数も減少に転じております。ひとえに、
市民の
皆さんの
感染対策の徹底と昼夜を分かたず御奮闘いただいております
医療従事者の方々、
市職員の皆様の努力あってこそだと感じております。心より感謝申し上げたいと思います。 このたびの
予算で、
事業継続特別支援金16億8,000万円は、
倉敷市独自の
支援です。長引く
コロナ禍の中で
市長の決断が
事業者を励まし、また頑張ろうと思える希望につながるものだと思っております。
地方自治法第1条では、
地方公共団体は、
住民の
福祉の増進を図ることを
基本として、地域における行政を自主的かつ総合的に実施する役割を広く担うものとすると規定されております。つまりは、地方自治体の一番の使命は、何よりも
住民の命、暮らしを守ることです。
倉敷市が、その立場に立って
市政運営を進めることを強く願って、私の
討論といたします。ありがとうございました。(拍手)
○
議長(
中西公仁君) 以上で
討論を終わります。 では、
採決に入ります。
日程第5
議案第79号
令和3年度
倉敷市
一般会計補正予算(第3号)を
起立により
採決いたします。
本案に対する
委員長の
報告は可決であります。
本案は
委員長の
報告のとおり決することに賛成の方の
起立を求めます。 〔
賛成者起立〕
○
議長(
中西公仁君)
起立多数。よって
本案は
委員長の
報告のとおり可決されました。 続いて、
日程第6
議案第88号
倉敷市
自転車等駐車場条例の
改正についてを
起立により
採決いたします。
本案に対する
委員長の
報告は可決であります。
本案は
委員長の
報告のとおり決することに賛成の方の
起立を求めます。 〔
賛成者起立〕
○
議長(
中西公仁君)
起立多数。よって
本案は
委員長の
報告のとおり可決されました。 次に、
日程第5
議案第79号の
予算案1件、
日程第6
議案第80号から
議案第91号まで
条例案12件、
日程第7
議案第92号から
議案第96号まで
事件案5件、
追加日程第1
請願第2号から
請願第4号まで
請願3件、
追加日程第2 前会からの
継続審査の
請願第1号の
請願1件、以上
都合22件のうち、ただいま決定いたしました2件を除く20件を一括して
採決いたします。 お諮りいたします。 いずれも
委員長の
報告のとおり決することに御
異議ございませんか。 (「
異議なし」と呼ぶ者あり)
○
議長(
中西公仁君) 御
異議ないものと認め、いずれも
委員長の
報告のとおり決定いたしました。
~~~~~~~~~~~~~~~
△
追加日程第3 議 案 1件
△
追加日程第4 議 案 3件
○
議長(
中西公仁君) 次に、
追加日程第3
議案第100号
令和3年度
倉敷市
一般会計補正予算(第4号)の
予算案1件、
追加日程第4
議案第101号
倉敷市
監査委員の
選任の
同意を求めることについてから
議案第103号
倉敷市
固定資産評価員の
選任の
同意を求めることについてまで
人事案3件、以上
都合4件を一括して議題といたします。
提案理由の説明を求めます。
伊東市長。 (
市長 伊東 香織君
登壇)
◎
市長(
伊東香織君) ただいま
追加御上程いただきました諸
議案につきまして、その概要を御説明申し上げます。 まず、
議案第100号
令和3年度
倉敷市
一般会計補正予算(第4号)につきまして御説明申し上げます。 今回の
補正予算は、国が
新型コロナウイルス感染症生活困窮者自立支援金を給付する決定をしたことに伴いまして、
総合支援資金の再貸付けを終了した
世帯等に対して、
単身世帯6万円、2人世帯8万円、3人以上世帯10万円を最大3か月給付するための経費を計上しております。 歳入では、
国庫支出金を計上し、この結果、4億1,000万円余りの増額、累計では1,928億7,300万円余りで、前年度同期と比較しまして22.4%の減となっております。 次に、
人事議案につきまして御説明申し上げます。
議案第101号
倉敷市
監査委員の
選任の
同意を求めることについては、本年6月16日をもって辞任されました齋藤
武次郎氏の後任としまして、
市議会議員の方々の中から新たに大橋 健良氏を
選任することにつきまして、
同意をお願いするものでございます。
議案第102号
倉敷市
農業委員会委員の任命の
同意を求めることについては、昨年11月に御逝去されました花巻 修二氏の後任として、新たに安田 公彦氏を任命することにつきまして、
同意をお願いするものでございます。
議案第103号
倉敷市
固定資産評価員の
選任の
同意を求めることについては、青江 道夫氏の後任として、新たに森分 宏氏を
選任することにつきまして、
同意をお願いするものでございます。 なお、お願いいたしております方々の経歴は、お配りしております
経歴書のとおりでございますが、経験、識見とも
適任者と存じます。 以上、
追加御上程いただきました諸
議案につきまして、その概要を御説明申し上げましたが、何とぞ御審議の上、御議決を賜りますようお願い申し上げます。
○
議長(
中西公仁君) 以上で説明を終わります。 ここで
質疑の確認のため、しばらく休憩いたします。 午前10時35分 休 憩
~~~~~~~~~~~~~~~ 午前10時42分 開 議
○
議長(
中西公仁君) 休憩前に引き続き
会議を開きます。 先ほど上程いたしました
案件に対し、御
質疑はございませんか。 (「なし」と呼ぶ者あり)
○
議長(
中西公仁君)
質疑なしと認めます。 では、お諮りいたします。
追加日程第4
議案第101号から
議案第103号まで
人事案3件は、
会議規則第37条第3項の規定により
委員会付託を省略することに御
異議ございませんか。 (「
異議なし」と呼ぶ者あり)
○
議長(
中西公仁君) 御
異議ないものと認め、
委員会付託を省略することに決定いたしました。 次に、
議案の付託について
報告いたします。
追加日程第3
議案第100号
令和3年度
倉敷市
一般会計補正予算(第4号)は、
会議規則第37条第1項の規定により
予算委員会に付託いたします。 ここで
予算委員会開催のため、しばらく休憩いたします。 午前10時43分 休 憩
~~~~~~~~~~~~~~~ 午前11時17分 開 議
○
議長(
中西公仁君) 休憩前に引き続き
会議を開きます。 ~~~~~~~~~~~~~~
△
委員会審査報告 予算委員長 生 水 耕 二
○
議長(
中西公仁君)
委員長の
報告を求めます。
予算委員長 生水 耕二
議員。 (37番 生水 耕二君
登壇)
◆37番(
生水耕二君)
予算委員会の
審査結果を
報告いたします。 本日の本
会議におきまして当
委員会に付託されました
案件は、
予算案1件であります。これを
審査するため、休憩中に
委員会の全体会及び各
分科会を開催し、慎重に
審査いたしました。
議案第100号
令和3年度
倉敷市
一般会計補正予算(第4号)につきましては、
全員異議なく
原案のとおり可決すべきものと決定いたしました。以上で
報告を終わります。
○
議長(
中西公仁君) 以上で
報告を終わります。 ここで
質疑等の確認及び
議会運営委員会開催のため、しばらく休憩いたします。 午前11時19分 休 憩
~~~~~~~~~~~~~~~ 午前11時34分 開 議
○
議長(
中西公仁君) 休憩前に引き続き
会議を開きます。
~~~~~~~~~~~~~~~
△
議会運営委員長報告
○
議長(
中西公仁君) 休憩中に
議会運営委員会を開きましたので、
委員長から
報告をお願いいたします。中島
光浩議員。 (25番 中島 光浩君
登壇)
◆25番(
中島光浩君) 休憩中に
議会運営委員会を開きましたので、その結果を御
報告いたします。 初めに、発議についてでありますが、お手元に配付しておりますとおり、
倉敷市議会会議規則の
改正について、
倉敷市議会委員会条例の
改正について、
倉敷市議会政務活動費の交付に関する
条例の
改正について及び
地方財政の充実、強化を求める
意見書の
提出についての
都合4件を提案することとなりました。 次に、
委員会提出議案についてでありますが、単
県医療費公費負担制度に係る
補助率の見直しを求める
意見書の
提出についてが
保健福祉委員長から提案されることになりました。以上で
報告を終わります。
○
議長(
中西公仁君) 以上で
報告を終わります。 先ほどの
予算委員長の
報告に対して御
質疑はございませんか。 (「なし」と呼ぶ者あり)
○
議長(
中西公仁君)
質疑なしと認めます。
討論を行います。 (「なし」と呼ぶ者あり)
○
議長(
中西公仁君)
討論なしと認めます。 では、
採決に入ります。
追加日程第3
議案第100号
令和3年度
倉敷市
一般会計補正予算(第4号)を
採決いたします。 お諮りいたします。
本案は
委員長の
報告のとおり決することに御
異議ございませんか。 (「
異議なし」と呼ぶ者あり)
○
議長(
中西公仁君) 御
異議ないものと認め、
本案は
委員長の
報告のとおり決定いたしました。 続いて、
追加日程第4
議案第101号
倉敷市
監査委員の
選任の
同意を求めることについてを
採決いたします。 本件については
地方自治法第117条の規定により、大橋 健良
議員の退席を求めます。 では、お諮りいたします。
本案は
原案のとおり
同意することに御
異議ございませんか。 (「
異議なし」と呼ぶ者あり)
○
議長(
中西公仁君) 御
異議ないものと認め、
本案は
原案のとおり
同意されました。 大橋 健良
議員の入場を許可します。 続いて、
追加日程第4
議案第102号
倉敷市
農業委員会委員の任命の
同意を求めることについてを
採決いたします。 お諮りいたします。
本案は
原案のとおり
同意することに御
異議ございませんか。 (「
異議なし」と呼ぶ者あり)
○
議長(
中西公仁君) 御
異議ないものと認め、
本案は
原案のとおり
同意されました。 続いて、
追加日程第4
議案第103号
倉敷市
固定資産評価員の
選任の
同意を求めることについてを
採決いたします。 お諮りいたします。
本案は
原案のとおり
同意することに御
異議ございませんか。 (「
異議なし」と呼ぶ者あり)
○
議長(
中西公仁君) 御
異議ないものと認め、
本案は
原案のとおり
同意されました。
~~~~~~~~~~~~~~~
△
追加日程 発 議 4件
○
議長(
中西公仁君) ただいま中島
光浩議員外11名から発議第2号
倉敷市議会会議規則の
改正について外3件が
提出されました。 これを
日程に
追加し、議題とすることに御
異議ございませんか。 (「
異議なし」と呼ぶ者あり)
○
議長(
中西公仁君) 御
異議ないものと認め、発議第2号
倉敷市議会会議規則の
改正についてから発議第5号
地方財政の充実、強化を求める
意見書の
提出についてまで発議4件を
日程に
追加し、直ちに議題といたします。 お諮りいたします。 発議第2号から発議第5号まで発議4件は、
会議規則第37条第3項の規定により
提案理由説明を省略することに御
異議ございませんか。 (「
異議なし」と呼ぶ者あり)
○
議長(
中西公仁君) 御
異議ないものと認め、
提案理由説明を省略することに決定いたしました。 御発言はございませんか。 (「なし」と呼ぶ者あり)
○
議長(
中西公仁君) 発言なしと認めます。 では、
採決に入ります。 発議第2号
倉敷市議会会議規則の
改正についてから発議第5号
地方財政の充実、強化を求める
意見書の
提出についてまで発議4件を一括して
採決いたします。 お諮りいたします。 いずれも
原案のとおり決することに御
異議ございませんか。 (「
異議なし」と呼ぶ者あり)
○
議長(
中西公仁君) 御
異議ないものと認め、いずれも
原案のとおり決定いたしました。
~~~~~~~~~~~~~~~
△
追加日程 委員会提出 1件
○
議長(
中西公仁君) ただいま
保健福祉委員長 新垣
敦子議員から
委員会提出第1号 単
県医療費公費負担制度に係る
補助率の見直しを求める
意見書の
提出についてが
提出されました。 これを
日程に
追加し、議題とすることに御
異議ございませんか。 (「
異議なし」と呼ぶ者あり)
○
議長(
中西公仁君) 御
異議ないものと認め、
委員会提出第1号 単
県医療費公費負担制度に係る
補助率の見直しを求める
意見書の
提出についてを
日程に
追加し、直ちに議題といたします。
提案理由の説明を求めます。新垣
敦子議員。 (17番 新垣 敦子君
登壇)
◆17番(
新垣敦子君) お手元に配付しております
委員会提出第1号 単
県医療費公費負担制度に係る
補助率の見直しを求める
意見書(案)については、
保健福祉委員会委員の総意により提案するものです。 それでは、
意見書案の朗読をもって
提案理由の説明とさせていただきます。 単
県医療費公費負担制度に係る
補助率の見直しを求める
意見書(案)。 岡山県の単
県医療費公費負担制度については、県民の健康の保持と増進を図るという観点から、市町村からの補助と相まって県民の
福祉の向上に寄与している制度であり、本市においても岡山県の要綱に基づき、制度を実施しているところである。 この制度における本市への
補助率について、小児医療費については平成30年度に4分の1に引き上げられたが、政令市である岡山市を除く県内他市町村が全て2分の1であるのに対し、依然として、本市のみ
補助率が引き下げられている状況は、遺憾である。 岡山県においては、単
県医療費公費負担制度の目的、趣旨に鑑みて、同じ県民である
倉敷市民がひとしく恩恵を受けられるよう、
補助率を2分の1に戻すことを強く要望する。 以上、
地方自治法第99条の規定により
意見書を
提出する。
令和3年6月25日。
倉敷市議会。 以上で
提案理由の説明を終わります。何とぞ御賛同いただきますようよろしくお願い申し上げます。
○
議長(
中西公仁君) 以上で説明を終わります。 御発言はございませんか。 (「なし」と呼ぶ者あり)
○
議長(
中西公仁君) 発言なしと認めます。 では、
採決に入ります。
委員会提出第1号 単
県医療費公費負担制度に係る
補助率の見直しを求める
意見書の
提出についてを
採決いたします。 お諮りいたします。
本案は
原案のとおり決することに御
異議ございませんか。 (「
異議なし」と呼ぶ者あり)
○
議長(
中西公仁君) 御
異議ないものと認め、
本案は
原案のとおり決定いたしました。 なお、字句の整理等につきましては、
議長に一任をお願いいたします。 以上で本日の
会議を閉じます。 今期
定例会の
日程を全て終了いたしました。 これをもって
令和3年第4回
倉敷市議会第2回
定例会を
閉会といたします。 午前11時44分 閉 議・閉 会
地方自治法第123条第2項の規定により署名する。
令和3年6月25日 倉 敷 市 議 会 議 長 副 議 長 議 員 議 員...